समान नागरी कायदा या संहितेचे मुख्य उद्दिष्ट म्हणजे स्त्रिया आणि धार्मिक अल्पसंख्याकांसह आंबेडकरांच्या संकल्पनेनुसार दुर्बल घटकांना संरक्षण प्रदान करणे होय. तसेच एकसमान नागरी संहिता (UCC) हा देश सर्व धार्मिक समुदायांना एक नियम लागू करण्याची मागणी करतो. ‘
समान नागरी संहिता’ हा शब्द भारतीय राज्यघटनेच्या कलम 44 च्या भाग 4 मध्ये स्पष्टपणे नमूद केलेला आहे. अनुच्छेद 44 म्हणते की “राज्य भारताच्या संपूर्ण प्रदेशात नागरिकांना एकसमान नागरी संहिता सुरक्षित करण्याचा प्रयत्न करेल.” या संहिता (युनिफॉर्म सिव्हिल कोड) मध्ये विवाह, घटस्फोट, देखभाल, वारसा, दत्तक आणि उत्तराधिकार यासारख्या क्षेत्रांचा समावेश आहे.
ही संहिता आधुनिक सभ्यतेमध्ये धर्म आणि कायदा यांच्यात कोणताही संबंध नाही या आधारावर आधारित आहे. तसेच भारतीय राज्यघटनेतील निर्देशक तत्त्वांच्या कलम 44 चा उद्देश असुरक्षित गटांवरील भेदभाव दूर करणे आणि देशभरातील विविध सांस्कृतिक गटांमध्ये सामंजस्य निर्माण करणे हे होते.
डॉ. बी.आर. आंबेडकर यांनी राज्यघटना तयार करताना म्हटले होते की, समान नागरी संहिता इष्ट आहे परंतु काही काळासाठी ती ऐच्छिक राहिली पाहिजे आणि अशा प्रकारे मसुदा घटनेच्या कलम 35 मध्ये राज्य धोरणाच्या निर्देशक तत्त्वांचा भाग म्हणून भाग 4 मध्ये जोडले गेले. भारतीय राज्यघटनेच्या कलम 44 प्रमाणे.
एकसमान नागरी संहितेची उत्पत्ती नागरी संहितेचा उगम वसाहती भारतात झाला आहे. जेव्हा ब्रिटिश सरकारने 1835 मध्ये आपला अहवाल सादर केला होता, ज्यात गुन्ह्यांशी संबंधित भारतीय कायद्याच्या संहिता, पुरावे आणि करार, विशेषतः हिंदूंचे वैयक्तिक कायदे यांची शिफारस करण्यात आली होती. मुस्लिमांना संहितेपासून दूर ठेवले पाहिजे.
ब्रिटीश राजवटीच्या शेवटी वैयक्तिक समस्यांशी संबंधित कायदे वाढल्यामुळे सरकारला 1941 मध्ये हिंदू कायद्याचे संहितीकरण करण्यासाठी बीएन राव समिती स्थापन करण्यास भाग पाडले. हिंदू कायदा समितीचे कार्य सामान्य हिंदू कायद्यांच्या गरजेच्या प्रश्नाचे परीक्षण करणे हे होते.
समितीने धर्मग्रंथानुसार संहिताबद्ध हिंदू कायद्याची शिफारस केली, जो महिलांना समान अधिकार देईल. 1937 च्या कायद्याचे पुनरावलोकन केले गेले आणि समितीने हिंदूंसाठी विवाह आणि वारसाहक्काच्या नागरी संहितेची शिफारस केली.
◆ समान नागरी संहिता का आवश्यक आहे?
भारतात जात आणि धर्माच्या आधारावर वेगवेगळे कायदे आणि विवाह कायदा आहेत. त्यामुळे समाजरचना बिघडली आहे. त्यामुळेच देशात सर्व जाती, धर्म, वर्ग आणि पंथांना एका व्यवस्थेखाली आणण्यासाठी समान नागरी संहिता लागू करण्याची मागणी होत आहे.
एक कारण म्हणजे वेगवेगळ्या कायद्यांमुळे न्यायव्यवस्थेवरही परिणाम होतो. सध्या लोक पर्सनल लॉ बोर्डाकडे लग्न, घटस्फोट इत्यादी समस्या सोडवण्यासाठी जातात. आंबेडकरांनी कल्पिल्याप्रमाणे असुरक्षित घटकांना सुरक्षा प्रदान करणे, ज्यात महिला आणि धार्मिक अल्पसंख्याकांचा समावेश आहे,
तसेच एकतेद्वारे राष्ट्रवादी उत्साह वाढवणे हे याच्या विशिष्ट उद्दिष्टांपैकी एक आहे. ही संहिता तयार झाल्यावर, हिंदू कोड बिल, शरिया कायदा आणि इतर यांसारख्या धार्मिक श्रद्धेच्या आधारावर सध्या वेगळे असलेले कायदे सुलभ करण्यासाठी ते कार्य करेल.